市政協委員榮曉帆提出，保健品作爲日常保健的健康產品，比較符合人們尤其是老年人追求健康的心理，但由於保健品市場管理並不很規範，若老年人偏聽偏信，往往是花了很多冤枉錢仍執迷不悟。榮曉帆在提交的提案中指出，現在針對老年人有9種常見的騙局，希望老年人審慎甄別，也希望有關部門採取有效措施，規避相關不法行爲。
市場現狀 保健品市場近年發展迅速
榮曉帆指出，從市場供給現狀來看，保健品佔整個食品銷售的比重持續加大，老年人是主要消費羣體。近些年，保健品市場發展迅速，除了與保健品生產企業注重保健品本身的開發和研究，提高保健品質量和科技含量外，人們渴望長壽和對功能食品的認同也是保健品市場增長的重要因素。
保健品雖具有保健功能，但不是藥品，不能從根本上治療疾病，只能輔助治療，起到一定的保健作用，而且因人而異。不講科學亂吃保健品，不僅難以起到保健功效，還會損害人的健康。保健品生產商魚龍混雜，不乏資質不高甚至沒有資質的生產商。很多保健品實際上並不具備廣告所說的功效，甚至使用後會起嚴重的副作用，假劣保健品還可致人死亡。一些不法商人給老年人設置"陷阱"，採用各種推銷方式來騙取錢財，並且頻頻得手。老年人辨別能力有限，往往掉入"陷阱"而被騙健康、錢財。
騙術大揭底
推銷保健品的9種常見騙局
有關部門統計顯示，我國每年保健品的銷售額約爲2000億元人民幣，老年人消費佔了50%以上。而其中有70%以上的保健食品存在誇大功效的現象。儘管媒體關於老年人高價購買保健品上當受騙的報道屢見不鮮，仍阻止不了老年人購買保健品的熱情。針對老年人推銷保健品的騙局可謂層出不窮。
騙局1 "專家"義診免費講座
不法商販在住宅小區、早市或公園推銷藥品、保健品或醫療器械，通過免費體檢途徑，無中生有或有意誇大老年人身體的健康隱患，從而達到推銷藥品的目的。
騙局2 大肆宣傳療效
正規保健品都有國家批准的功效，任何保健品最多隻能起到保健或治療時的輔助作用，並不能起到治療作用。而不法商販大肆宣傳療效。
騙局3 產品"包治百病"
宣傳產品神乎其神，對大部分的內科疾病都有效，甚至"包治百病"。
騙局4 "慢性病也能治癒"
說乙肝、糖尿病、高血壓、癌症等世界醫學難題居然能通過服用保健品治癒，違背醫學，滿足患者急於想治癒、不想長期服藥的心理。
騙局5 "進口、專利、高科技"
打着"進口、專利、高科技、綠色環保"的旗號，吸引老年消費者。有意誇大宣傳，將普通的商品宣傳成高科技或綠色環保商品。
騙局6 "免費旅遊"、"贈送體檢"
以免費專車、旅遊、贈送體檢等"策略"推銷保健品，誘導老年人消費。
騙局7 "陪聊"搞感情促銷
有些獨居的老人，很希望與人交流，騙子們就抓住這一點搞感情促銷。先是對老人家熱情招呼，然後天天上門陪老人說話，還幫忙做家務，取得老人的信任後就開始推銷價格不菲的產品。
騙局8 步步設套，最後"走人"
第一天辦免費講座，並贈送洗衣粉等物;第二天推銷某低價物品，稱回家試用，可退貨退錢;第三天如期退貨退錢，並推銷另一高價物品，一般幾百元，仍承諾退款;第四天"走人"。
騙局9 "買保健品能發財"
日前大連一家廠商稱"健康投資"回報豐厚，只要購買我市一家企業生產的保健品，不僅可以獲得包括境外旅遊在內的種種豐厚贈品，更誘人的是可以獲得大量該集團公司的原始股。證監部門表示，類似行爲涉嫌變相、非法發行原始股，但"買產品贈送原始股"的方式實際是在打擦邊球，這給證監部門和工商部門對其進行查處都帶來了難度。
總結分析老年人買保健品上當箇中原因，既有老年人健康意識強、對保健品"情有獨鍾"，也緣於騙子的推銷手段越來越隱蔽、越來越具有欺騙性，相關部門監管不力也是重要原因。
建議及對策
提供銷售場所承擔連帶責任
榮曉帆建議，政府應當發揮主導作用，推進科學、健康、高效的現代老年人保健品市場管理。制定保健品管理的地方性法規，使大連市保健品市場逐步規範、健康。市食品藥品監管部門定期發佈藥品安全消費警示，打擊遊醫藥販。要求提供宣傳的場所向相關部門報備，使賓館、酒店、社區不再成商家的"幫兇"。未經報備，爲"騙子們"提供銷售場所的單位應該承擔一定連帶責任。政府成立指導老年人投資消費的部門，在醫療保健、服務、購物、文化生活、投資等方面爲老年人做出正確引導。
發展老年教育，完善老年健康護理、老年保健休閒、老年體育鍛煉、老年科學養生、老年法律諮詢等方面的服務，豐富老年人生活，使老年人在身心健康、潛能發揮、融入社會、享受生活等方面得到滿足，防範意識和自我保護能力得到提高。
